“El sexo, las mujeres y el inicio de la vida humana en el constitucionalismo católico”, por Julieta Lemaitre Ripoll

October 31, 2017
[Catholic Constitutionalism on Sex, Women and the Beginning of Life]

El aborto en el derecho transnacional: Casos y controversias fue publicado en agosto de 2016 por el Fondo de Cultura Económica y el Centro de Investigación y Docencia Económicas.

Julieta Lemaitre Ripoll, “El sexo, las mujeres y el inicio de la vida humana en el constitucionalismo católico,” El aborto en el derecho transnacional: Casos y controversias, editoras/es  Rebecca J. Cook, Joanna N. Erdman, y Bernard M. Dickens (FCE/CIDE, 2016) págs. 306-331.    en españolen inglés.

La Conferencia Internacional de las Naciones Unidas sobre Población y Desarrollo de 1994, también conocida como Conferencia de El Cairo, provocó una vigorosa reacción de los conservadores católicos en contra de las propuestas feministas sobre la sexualidad y la reproducción. Desde entonces, los constitucionalistas católicos de todo el continente americano han manifestado su rechazo a las propuestas feministas en esos temas. Siguiendo instrucciones del Vaticano, este grupo ha luchado contra la liberalización de las leyes sobre el aborto, el matrimonio entre personas del mismo sexo y la investigación con células madre. Si bien algunos han citado explícitamente las escrituras bíblicas y a las autoridades religiosas, en los últimos años muchos han dejado de lado las referencias a su fe y, en cambio, utilizan argumentos jurídicos basados exclusivamente en la razón. Esta nueva estrategia de argumentación es un cambio significativo para el movimiento conservador católico, que se opone a los derechos sexuales y reproductivos.

En el decimo primer capitulo de El aborto en el derecho transnacional: Casos y controversias (FCE/CIDE, 2016), Julieta Lemaitre Ripoll explora la aparición del constitucionalismo católico en la normativa sobre el aborto. Esto es, el avance del razonamiento teológico católico en el discurso laico de los derechos humanos. Estimando que es crucial que la comunidad a favor del derecho de las mujeres a decidir considere esta línea argumentativa, Lemaitre estudia los argumentos constitucionales católicos sobre aborto y explora los efectos productivos de considerar esta línea, al exponer el orden moral implícito en las convicciones liberales y sus deficiencias, y al tender puentes hacia las preocupaciones católicas por la justicia social.

El aborto en el derecho transnacional: casos y controversias es disponible en español    en inglés   y dos capítulos en portugués: Capítulo 2.    Capítulo 4
Descargar: Reseña del libro en Andamios, por Diego Garcia Ricci      
Introducción y Prólogo.
Índice con resúmenes de otros capítulos

Tabla de Casos/Jurisprudencia en línea con enlaces a muchas de las decisiones judiciales
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“El derecho a la conciencia” por Bernard M. Dickens

October 31, 2017
[The Right to Conscience -by Bernard Dickens]

El aborto en el derecho transnacional: Casos y controversias fue publicado en agosto de 2016 por el Fondo de Cultura Económica y el Centro de Investigación y Docencia Económicas.

Bernard M. Dickens, “El derecho a la conciencia,” El aborto en el derecho transnacional: Casos y controversias, editoras/es  Rebecca J. Cook, Joanna N. Erdman, y Bernard M. Dickens (FCE/CIDE, 2016) págs. 270-305.
en españolen inglés.

En el decimo capítulo de El aborto en el derecho transnacional: Casos y controversias, Bernard M. Dickens explora las variantes del derecho humano a la libertad de conciencia en los debates sobre el aborto; enfocándose en la noción de que el derecho de actuar legítimamente de acuerdo con la conciencia del individuo no es monopolio de los opositores al aborto. El autor además afirma que el compromiso de los proveedores de abortos también esta protegido por el derecho a la conciencia; lo que los legitima a participar dichos procedimientos legales, asesorar a sus pacientes sobre esta opción, y derivarlas a los lugares donde estén disponibles los servicios. Es más, de la misma manera que los establecimientos de salud laicos deben reconocer el derecho a la objeción de conciencia de algunos proveedores, los establecimientos religiosos deben reconocer el derecho de los proveedores de abortos al compromiso moral de otorgar o disponer la prestación de abortos, y el derecho a la libertad de conciencia de las mujeres que reciben tales servicios.

El derecho humano de actuar legalmente y de acuerdo con su conciencia no es un monopolio de quienes se oponen al aborto. No obstante, en tanto derecho humano legalmente protegido, el derecho a la conciencia puede ser considerado principalmente como un derecho de los seres humanos del que podrían beneficiarse las instituciones corporativas, solo con carácter limitado. En este sentido, una persona puede alegar motivos de conciencia a la hora de participar o no participar en prácticas abortivas sin que por ello sea objeto de sanciones o discriminaciones fundamentadas en sus convicciones religiosas o filosóficas, siempre que informe y remita a las pacientes convenientemente.

El aborto en el derecho transnacional: casos y controversias es disponible en español    en inglés   y dos capítulos en portugués: Capítulo 2.    Capítulo 4
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“¿Cómo puede un Estado ejercer control sobre la ingesta de una píldora?” por Sally Sheldon

October 31, 2017
[The Medical Framework and Early Medical Abortion in the U.K.:
How Can a State Control Swallowing? by Sally Sheldon
]

El aborto en el derecho transnacional: Casos y controversias fue publicado en agosto de 2016 por el Fondo de Cultura Económica y el Centro de Investigación y Docencia Económicas.

Sally Sheldon, “El marco de referencia médico y el aborto medicamentoso temprano en el Reino Unido. ¿Cómo puede un Estado ejercer control sobre la ingesta de una píldora?” El aborto en el derecho transnacional: Casos y controversias, editoras/es  Rebecca J. Cook, Joanna N. Erdman, y Bernard M. Dickens (FCE/CIDE, 2016) págs. 245-269.   en españolen inglés.

En el noveno capítulo de El aborto en el derecho transnacional: Casos y controversias, Sally Sheldon toma el caso del aborto temprano con medicamentos (es decir, no quirúrgico), considerado como un procedimiento rutinario en muchos países. Este es su punto central para explorar las ventajas y desventajas del marco normativo altamente medicalizado de la prestación de servicios abortivos en Gran Bretaña. Si bien este marco, arraigado en el derecho y altamente aceptado, ha contribuido a despolitizar y liberar significativamente el acceso al aborto, también ha obstaculizado otras maneras de considerar lo que está en juego en el debate sobre el aborto; particularmente, los derechos reproductivos de las mujeres. Sheldon analiza la vigencia del control medico, a pesar de la existencia de acciones judicial para revocar las restricciones clínicas sin fundamento sobre el uso de medicamentos abortivos, y la evidencia de otros países sobre la seguridad de su uso doméstico.
Las posibilidades que plantea el aborto temprano con medicamentos son importantes, cuando se trata de desafiar las concepciones en torno al aborto que hemos heredado y los marcos que lo regulan en la actualidad. La posibilidad de adquirir los fármacos en Internet pone al alcance de muchas mujeres opciones más seguras para abortar fuera del control médico. En el futuro, es factible que en muchas partes del mundo las disputas judiciales sobre aborto se centren en los procedimientos relativos a la autorización de fármacos, la regulación de la telemedicina y los  conflictos respecto de normativas y restricciones aduaneras. Si bien hace tiempo que el aborto es un delito difícil de detectar y enjuiciar, las dificultades que implican todo intento de regular el aborto temprano con medicamentos —o de contenerlo bajo un control médico estricto— serán notablemente mayores.

 

El aborto en el derecho transnacional: casos y controversias es disponible:
en español    en inglés   y dos capítulos en portugués: Capítulo 2.    Capítulo 4
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“El papel de la transparencia en la reforma de leyes y prácticas del aborto en África” por Charles G. Ngwena

September 29, 2017
[For Abstracts of original English edition, click here]

El aborto en el derecho transnacional: Casos y controversias fue publicado en agosto de 2016 por el Fondo de Cultura Económica y el Centro de Investigación y Docencia Económicas.

Charles G. Ngwena, “El papel de la transparencia en la reforma de leyes y prácticas del aborto en África,” El aborto en el derecho transnacional: Casos y controversias, editoras/es  Rebecca J. Cook, Joanna N. Erdman, y Bernard M. Dickens (FCE/CIDE, 2016) págs. 218-242.    en españolen inglés.

El aborto inseguro, como consecuencia de la penalización, constituye un gran desafío para la salud pública y los derechos humanos de la región africana.  Charles Ngwena basa el noveno capitulo de El aborto en el derecho transnacional: Casos y controversias, principalmente, en sentencias emitidas por organismos de las Naciones Unidas, aunque también hace referencia a las sentencias de la Corte Europea de Derechos Humanos y de tribunales nacionales a fin de ilustrar el potencial del giro procesal para facilitar el acceso al aborto legal en África. El autor propone que responsabilizar al Estado por la falta de implementación efectiva de las causales legales existentes puede ser una herramienta jurídica importante para garantizar el acceso al aborto seguro. Así, considera que los Estados ya no pueden satisfacer los derechos humanos de los individuos simplemente legislando la diferencia entre un aborto legal y uno ilegal, sino que deben crear de manera activa medios identificables a través de los cuales las mujeres puedan tener acceso al aborto, y los proveedores puedan brindar servicios legítimos.

El autor explora si las guías técnicas sobre el aborto emitidas por los ministerios de salud en ciertos países de África cumplen con los estándares procesales. Explica también que su legitimidad tendría un carácter más sustancial si contaran con el apoyo de los ministerios de justicia y de las fiscalías, y con la garantía de que no perseguirán penalmente aquellos casos en que el aborto se llevó a cabo de manera segura, respetando los derechos y la dignidad de las mujeres.  Junto con la tendencia mundial de liberalizar el aborto —tendencia que se ha manifestado también en la región africana—, los esfuerzos por reformar las leyes y prácticas del aborto que buscan fomentar el acceso de las mujeres a abortos legales y seguros tienen que enfocarse en garantizar que las normas existentes sean implementadas con eficacia.  Mientras la penalización continúe siendo una realidad, responsabilizar al Estado por la falta de una implementación efectiva de las leyes existentes sobre el aborto puede constituir una herramienta jurídica importante para el desarrollo de un marco normativo que facilite el acceso al aborto seguro.

Hacia el final del capitulo, el autor explica los valores normativos que sustentan la transparencia como un imperativo de los derechos humanos.  De hecho, implementa la transparencia en la región africana, destacando su potencial transformativo y sus limitaciones dentro de un sistema jurídico que continúa penalizando el aborto mucho tiempo después de acabado el dominio colonial.  La transparencia no pretende reemplazar la lucha por la despenalización definitiva del aborto para que la autonomía reproductiva de las mujeres sea respetada.  Sin embargo, la transparencia es una manera de adoptar una estrategia jurisprudencial pragmática para la región africana, que permita trabajar en un entorno legal ampliamente restringido. Esto dado que aún deben ocurrir reformas radicales a las normas sobre el aborto, y aun no se han desarrollado sistemas de salud que permitan a profesionales de la salud de nivel intermedio otorgar servicios de aborto.

 

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“La lucha contra las normas informales que regulaban el aborto en Argentina,” por Paola Bergallo

September 29, 2017
[For Abstracts of original English edition, click here]

El aborto en el derecho transnacional: Casos y controversias fue publicado en agosto de 2016 por el Fondo de Cultura Económica y el Centro de Investigación y Docencia Económicas.

Bergallo, Paola, “La lucha contra las normas informales que regulaban el aborto en Argentina,” Capitulo 7 en El aborto en el derecho transnacional: Casos y controversias, editores/as Rebecca J. Cook, Joanna N. Erdman y Bernard M. Dickens (México, D.F.: FCE/CIDE, 2016).  187-217.  en españolen inglés.

Paola Bergallo analiza el giro procesal en el contexto argentino a través de la disputa entre el derecho formal y las normas informales del acceso al aborto. En su recuento, la autora demuestra que la oposición conservadora hace uso de normas informales socavando constantemente las causas legales para acceder a los servicios de aborto, lo que lleva a una prohibición de facto. Bergallo explica las dificultades de los ministerios, al utilizar guías técnicas de procedimiento y sentencias judiciales sobre implementación, para garantizar la provisión del aborto mediante el derecho formal. La autora explora las maneras en que esta lucha para implementar las indicaciones legales para el aborto podría llevar a un cambio gradual en la concepción del Estado de derecho, dando cuenta de un suelo fértil para avanzar hacia la despenalización. El capítulo demuestra que las guías no han superado aún los aspectos impracticables de la regulación del aborto mediante causales legales, y concluye que el giro procesal en Argentina quizá demuestre, en última instancia, que su mayor potencial yace en que refuerza la demanda normativa por la despenalización.

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“El giro procesal: El aborto en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos” por Joanna Erdman

September 29, 2017
[For Abstracts of original English edition, click here]

En El aborto en el derecho transnacional: Casos y controversias (FCE/CIDE, 2016),  los primeros cinco capítulos  exploran “Valores Constitucionales y Regímenes Normativos.” Los tres capítulos de la segunda parte, “Justicia procesal y acceso liberalizado,” ahondan en la relación entre las leyes sobre aborto y lo que ocurre en la práctica. El enfoque yace en la preocupación, dentro del ámbito del derecho, sobre el uso de la justicia procedimental para garantizar el acceso de las mujeres a servicios de aborto legal. Se argumenta que la legalidad de los servicios es una condición previa necesaria para su accesibilidad. Sin embargo, si las mujeres no conocen sus derechos y no cuentan con los medios para ejercerlos, los servicios a los que tienen derecho se mantendrán fuera de su alcance. La proposición histórica del derecho común, de que los derechos legales sustantivos emergen de los resquicios procedimentales, es relevante hoy en día. El acceso de las mujeres al aborto legal y seguro depende de que ellas y los proveedores de servicios conozcan verdaderamente las causales legales, las condiciones en las que pueden brindarse los abortos legítimamente, así como también los procedimientos legales y las revisiones y apelaciones en caso de un desacuerdo en cuanto a si se cumplen las causales en un caso particular. Los autores de la segunda parte exploran las promesas e incertidumbres de la justicia procedimental en las normativas sobre el aborto desde tres perspectivas geográficas distintas.

Joanna Erdman, “El giro procesal: El aborto en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos,” El aborto en el derecho transnacional: Casos y controversias, editoras/es  Rebecca J. Cook, Joanna N. Erdman, y Bernard M. Dickens (FCE/CIDE, 2016) págs. 159-186. en españolen inglés.

Joanna Erdman explora el giro procesal de la Corte Europea de Derechos Humanos, cuestionando la posibilidad y la forma en que las leyes de aborto de carácter procedimental pueden servir al fin sustantivo que los defensores le asignan: el acceso a los servicios. La autora comienza con el complejo factor de la discreción en las leyes sobre el aborto, mediante el cual se niegan servicios a los que las mujeres tienen derech. Cuando se cuestiona el poder discrecional, las pretensiones procesales referentes a los estándares, la revisión y la supervisión amenazan con restringir, en vez de ampliar, el acceso y, por tanto, impiden que la promesa liberadora del giro procesal se concrete.

Erdman busca redimir esta ambivalencia mediante un cambio de enfoque y propone contemplar el giro procesal desde la perspectiva, ya no de los defensores, sino de una corte internacional que busque provocar cambios en un asunto de profundo interés democrático. Las normativas procesales quizá sirvan como herramienta para que la Corte Europea respete la pluralidad de leyes sobre aborto basadas en derechos en Europa, pues colaboran con el Estado en vez de obrar en su contra, reclutando sus fuerzas e instituciones democráticas en la protección efectiva del derecho al aborto. En un cambio de perspectiva final, Erdman pone a prueba esta teoría en la práctica, sirviéndose de Irlanda como caso de estudio. Así, la autora examina el impacto de los derechos procesales en el acceso a los servicios, contemplando el papel de la legislatura, los médicos y las mujeres.

El aborto en el derecho transnacional: casos y controversias es disponible en español    en inglés   y dos capítulos en portugués: Capítulo 2.    Capítulo 4
Descargar: Reseña del libro en Andamios, por Diego Garcia Ricci      
Introducción y Prólogo.
Índice con resúmenes de otros capítulos

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Chile: Constitutional Tribunal upholds constitutionality of new abortion law

September 21, 2017

Many thanks to Carlos Herrera Vacaflor, LL.M., for providing the following overview of this historic decision in Chile.

Tribunal Constitucional Chile, STC Rol N° 3729(3751)-17 CPT,  Requerimientos de inconstitucionalidad presentados por un grupo de Senadores y Diputados, respecto de normas del proyecto de ley que regula la despenalización de la interrupción voluntaria del embarazo en tres causales, correspondiente al boletín N° 9895-11.  Decision in Spanish: 295 pagesAccompanying documentsOther Submissions

On August 21, 2017, the Constitutional Tribunal of Chile, in a 6 to 4 ruling, upheld the constitutionality of a Bill (now enacted into law) that decriminalizes abortion in three cases: rape, fatal fetal impairment and when a woman’s life is in danger.

The Tribunal based its ruling on the following guiding principles, among others. On the basis of international human rights treaties ratified by Chile and national legal developments on maternity, the Tribunal recognized that pregnancy affects the physical and psychological integrity of a woman, since a fetus occupying a woman’s body causes physical and physiological transformations.  Furthermore, the Tribunal stated that criminal law on abortion imposes severe restrictions on rights, and leads to social and legal condemnation of individuals. The Tribunal, given such punitive power, recognized that criminal law should only be considered as an instrument of last resort, in order to limit the restrictive effect the law has on rights.

The Tribunal interpreted “threat to the life of the woman” as a risk to her life (riesgo vital). Only the physician who provides the abortion is needed to diagnose the risk to the woman’s life; no further examinations are required, lest the provision of care be delayed. Abortion is also decriminalized when the fetus carries a fatal congenital or genetic impairment impeding its survival outside the womb. The Tribunal maintained that since the Bill requires that two specialist physicians diagnose the disease of the fetus, these professionals must avoid decisional paralysis that could put a woman in greater danger. In cases of rape, the Tribunal considered constitutional the limits on access to abortion: for girls under the age of 14, abortion must be performed before 14 weeks of gestation; if the victim is older than 14, before 12 weeks of gestation.

The Tribunal also recognized, by an 8 to 2 vote, the constitutionality of institutional conscientious objection. The Tribunal found institutional conscientious objection also constitutional. Given the lack of uniformity on whether artificial legal “persons” (such as hospitals or clinics) have a right to conscience and religion in the Inter-American System of Human Rights, the Tribunal decided to elaborate its own position. The Tribunal considered it arbitrary to limit the scope of conscientious objection only to professionals intervening in abortion care. It argued that freedom of conscience and religion is protected for all persons in the Constitution and that, under comparative case law, educational institutions and private associations have been recognized as conscientious objectors in the context of education.

Full texts of Decision and Submissions:  Decision in Spanish -295 pagesAccompanying documentsOther Submissions

Chilean law professors who addressed the Court included:
   Prof. Veronica Undurraga  presentation  in Spanish.
Prof. Lidia Casas Becerra  
presentation in Spanish, at minute 42.

Amicus curiae brief re: International consensus on abortion law with respect to decriminalization, by Joanna Erdman and Rebecca Cook:
Spanish and English briefs in one PDF.

Amicus curiae brief re conscience and conscientious objection by Prof. Bernard M. Dickens:  English PDF    Spanish PDF.

“Chile Celebrates its First Steps Towards Fulfilling Abortion Rights,” by Lidia Casas and Lieta Vivaldi, on Health and Human Rights Journal website.   Blogpost in English

Press Release from Center for Reproductive Rights.  Online in English.

Newspaper report in English.

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